各位常委、同志们：

今天，我们召开的市政协六届七次常委会议，讨论通过了《关于当前我市工业企业运行与发展的几点建议》。我们之所以把工业企业发展作为常委会议政内容和市政协今年度参政议政、民主监督的重点议题，其出发点是为了深入贯彻落实中央、省市委关于保增长、扩内需、促发展的重大决策精神，促进镇江跨越式发展。大家知道，镇江的产业结构中，二产具有举足轻重的影响。镇江经济的发展，工业经济要挑重担。只有工业经济发展得好，才能更好地反哺农业，带动服务业。把工业经济发展作为重点议题的另一个考虑，是为了更好地完成今年镇江经济发展的各项目标任务。市委五届七次全会以及市“两会”，明确2009年镇江GDP增长要超过11个百分点，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入要增长12个百分点，地方财政一般预算收入要增长13个百分点。应该说，这些指标是有压力的指标，同时也是跳一跳够得到的指标。工业经济的发展对完成年度目标任务至关重要。对镇江而言，保增长首先是保工业经济的增长，促发展首先是促工业经济的发展。

建议案对当前工业企业的发展提了5个方面的建议，实际上是“5个要”。一是要强化市场销售。这次腊根副主席带领经科委、研究室进行调研，发现很多工业企业生产的产品卖不出去，积压很多，有6家企业库存超过1个亿，这是很大的问题。企业的产品卖不出去，资金就收不回来，就像马克思讲的，产品不能变成商品，不能实现“惊险的一跳”，发展下去会直接影响工业企业的再生产，使企业的生产经营难以为继。对某些企业而言，如果产品不适销对路，是买方市场，在仓库里积压这么多产品，生产越多，包袱越重，问题越大，将来是要出大问题的。我的看法，这些企业的工作重点要转移，重点要抓销售，把产品卖出去才是硬道理，这方面总的感觉还没有引起有关企业的足够重视。二是要破解融资难题。资金是经济发展的直接推动力。一方面，现在一些企业产品滞销，卖不出去；另一方面也有许多企业产品有市场，可以扩大再生产，甚至可以做大做强，但融资是个很大问题。镇江在这方面有很多创造性的做法，像建行——淡马锡模式，包括担保公司。镇江有20多家担保公司，其中有6家可以向省内直接担保。镇江中小企业担保在全国是搞得最早的。现在的关键问题是要抓落实，想办法把镇江已有的好的模式、好的做法、好的措施充分运用起来，不能墙内开花墙外香、在镇江开花在外面结果。大家知道，镇江在工业化初期，工业企业发展还是走在比较前面的，电视机也搞过，电冰箱也搞过，洗衣机也搞过，但基本上是开了个头，最后都没有搞上去。镇江人自我总结，镇江工业是醒得早，起得晚，不仅起得晚还要在床上伸伸懒腰。三是要加大技改投入。现在市场不景气，企业效益受到影响，发展速度放缓，一定程度上影响了企业家投资的信心，也削弱了企业的投资能力。越是在这种情况下，越是要加大技改投入。建议案的第四、第五点，在完善扶持政策、加强协调服务方面也提出了一些很好的意见和建议。刚才小组讨论，大家对五个方面的建议，都给予了充分的肯定。会后，我们还要再次修改，把大家好的意见建议吸纳进来，报送市委市政府主要领导参阅。

下面，我就当前和今后一个时期的政协工作，简单讲三点意见。

一、为促进跨越发展积极作为。我们现在正在进行深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的第一要义是发展。现在国外媒体对我们国家的发展有很多评论，说中国是成绩巨大，问题如山。成绩巨大，中国改革开放30年取得了举世瞩目的成就，中国从2003年人均GDP1000美元到2008年超过3200美元仅仅用了5年时间，而美国用了100年，日本用了68年，去年中国的GDP又超过德国，成为世界上第三大经济体，这是大家所公认的；问题如山，拥有13亿人口的中国用了短短30年时间跨越了发达国家几十年到上百年才走完的路程，这也意味着发达国家在几十年乃至一个世纪渐次出现的矛盾和问题，可能会在我国一二十年内集中凸显。对这许多发展中遇到的问题，归根结底还要通过发展来解决。镇江的发展也还是如此。市委确定跨越发展的战略目标，无疑是正确的选择。前两天，我在泰州参加省政协组织的驻苏全国政协委员座谈会，参观了泰州的高新技术产业区、中国医药城。泰州我好多年没去了，这次看了之后，很有感受。泰州的城市建设、开发区的框架拉得很好，不仅城市道路框架拉得好，两边的绿化、建筑也布置得井井有条、清新秀丽，我们坐在车子上看，整个新城区的美好图景充分展示在我们面前。和他们相比，我们南徐新城两边的建筑、配套设施还没跟上来。另外，他们还介绍了泰州市的经济发展情况。去年泰州的GDP是1300多个亿，镇江是1400多亿，比我们少100个亿；但它的财政总收入比镇江多30个亿，其中一般预算是100多亿，而镇江只有80个亿。总的来说，尽管镇江的跨越发展需要解决的问题很多，但令人感到十分欣慰的是现在镇江的发展氛围很好，可以说是人心思变、民心可用。政协履行职能、发挥作用，首先要在促进跨越发展上积极作为。今年市政协的第一个题目是工业企业发展，接下来要围绕大项目建设、千百亿工程、城市建设重点工程、高效农业规模化等，通过调研视察，提出意见建议。最近港澳台侨委也在做外贸企业发展的调研。

二、为切实关注民生积极作为。市政协准备在5月底举行全民创业报告会。这段时间，正在紧锣密鼓地与辖市区、市有关部门精心选择创业典型。去年，市政协举全力搞了全民创业的调研报告，这是市委解放思想大讨论安排给市政协的调研题目，市委以38号文件发了《关于进一步促进全民创业的若干意见》。这个文件发下去，到底贯彻落实得怎么样，是市政协非常关注的一个问题。政协积极推进全民创业，至关重要的是要营造氛围，把大学生、下岗工人、各方面有志创业人士从麻将室里解放出来，把他们创业的火点起来，热情激发出来，积极性调动起来。我们想来想去，觉得还是要典型引路，发挥先进典型的作用。榜样的力量是无穷的。人的本能是趋利避害。古人说：“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”。改革开放的重要成果是要勤劳致富、科技致富。小平同志讲，让一部分人先富起来，先富带动后富。市政协通过遴选、总结、挖掘，把近几年各方面的创业典型树立起来，会产生良好的社会效应，起到很好的带动作用。今年，市政协在关注民生方面，还安排了一些题目，包括完善镇江社会保障体系特别是医保体系的调研。

三、为加强政协自身建设积极作为。去年，我们在政协自身建设方面采取了一些积极的措施。先是在句容召开了研讨会，提出了新时期人民政协要树立“亲和、睿智、进取”的形象，尔后举办了“我是一名政协委员”报告会，这个报告会在全省乃至全国都产生了一定的影响。今年，市政协结合学习实践科学发展观活动，准备在政协委员中开展“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动。市委许津荣书记对这项活动很重视，文件刚报送过去，她就作了批示，给予了充分肯定。上个星期，市政协召开了座谈会，也可以说是“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动的动员部署会。市政协开展这个主题活动，主要是请大家一起来开动脑筋，献计献策，在自己本职岗位上发挥作用，为镇江的跨越发展和现代化建设营造氛围、建功立业。镇江的发展迫切需要一种积极向上的氛围。这种氛围的营造，最基本的要从爱镇江开始。最近，结合纪念新中国成立60周年，中央提出要加强爱国主义教育。爱国主义不是空洞的、抽象的口号。爱镇江就是最直接最具体最现实的爱国主义教育。中国有句老话，儿不嫌母丑。月是故乡明，水是故乡甜，人是故乡的亲。要通过爱镇江的教育，来增强大家发展镇江的信心和决心。具体活动是两项，一是请委员活动小组开展一次讨论，重点围绕镇江跨越发展、现代化建设的路如何走，政协组织、政协委员如何为镇江发展贡献自己的力量两个方面展开讨论。市政协梳理总结后，向市委写个报告，反映这方面的一些建言成果；二是以新中国成立60周年、人民政协成立60周年为契机，开展纪念活动。原来我们计划，纪念活动分三个层面开展，即召开一次座谈会，举办一次展览，出一本画册。现在考虑，开座谈会不如开纪念大会，先是领导做个简短讲话，尔后请市和辖市区政协委员用文艺的形式讴歌新中国成立60周年、人民政协成立60周年取得的光辉成就，这样效果可能会更好。

总之，广大政协委员和市政协机关的同志要围绕以上讲的三个方面积极作为，贡献力量。这其中，政协常委的作用至关重要。如果说市政协是思想库、智囊团，那么，市政协常委就是思想库的思想库、智囊团的智囊团。期盼大家在镇江跨越发展和现代化建设的新征程中，认真参政议政，积极建言献策，发挥自己应有的作用，作出更大的贡献。

我就讲这么多，谢谢大家。