区政协2009年工作指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,贯彻落实中共十七大精神,以科学发展观为指导,以提升履职能力为前提、增强政协工作的张力,以丰富多彩的活动为抓手、提高政协工作的效力,以探索创新为动力、丰富和扩展政协工作的内涵及外延,继续打造责任、亲民、活力、自律政协新形象,为全面推进京口又好又快发展作出新贡献。
一、以科学发展观为引领,进一步促进发展、服务发展
1、以服务发展大局为主旨,积极议政建言。围绕两个园区资源共享、规模企业培育、推动“城中村”改造、老年人生活保障、房地产业持续发展、促进劳动关系和谐等课题进行专项调研和专题论坛,召开5次常委会议、10次主席会议专题议政,为区委、区政府决策提供参考价值高、能够进入决策程序的意见和建议。
2、以服务企业发展为目标,积极献计解难。以“服务企业关爱有加,支持企业克难奋进”为主旨,大力开展“百名委员企业行”主题活动。活动中,通过细致的调研,摸清企业发展中遇到的矛盾和困难,邀请专家学者、行政部门有针对性地上门专题辅导、专项指导,为企业克难雪中送炭。对区发改委服务企业情况进行专项评议,推动和促进政府机关更好更优地为企业服务,为发展服务。
3、以服务新农村建设为目的,积极献智出力。把贯彻落实党的十七届三中全会精神,推动解决“三农”问题、促进城乡一体化发展作为应尽之责。重点围绕推进农村体制机制创新、发展现代农业、新农村规划建设、发展壮大农民专业合作组织、促进土地“双置换”、建立现代农村金融制度、构建农业服务体系等影响农村发展的热点难点问题进行视察调研,及时总结农村改革发展中的成功做法,提出对策建议,切实履行起政协的智囊参谋作用。
二、以履职为民为己任,进一步关注民生、体察民情
4、有效凝聚民心民力。开展“委员一日奉献”活动,组织广大委员切实承担起自身的社会责任和政治责任,经常深入村、居联系点,关心特困家庭、关爱弱势群体、关注基层发展,主动回报社会;定期开展送文化、送科技、送法律、送卫生下基层活动,逐步形成长效机制;时时留心、处处观察,及时反映不公平、不公正的信息,为群众排忧解难,为群众提供法律援助和救助资助,营造平等互助、关爱宽容、和衷共济的社会氛围。
5、广泛畅达民意民情。按照重质量、出精品、强督办的原则,努力做到一人一案、一组一案、一委一案,在量的基础上追求质的提高;在主席督办重点提案的基础上,组织好常委会、专委会对提案的督办工作;试行好新区委员提案办理的有效方式,发挥新区委员在建设新区、发展京口中贡献力量。贯彻落实省、市政协社情民意信息工作会议精神,加大指导培训力度,优化工作网络,构建社情民意绿色通道。全年,在社情民意反映数量上,每个专业组至少5条、每个联络组至少3条、各专委会至少5条,并作为创先评优的基本条件。
三、以总结创新为基础,进一步丰富内涵、扩展外延
6、不断总结探索政协工作新经验。以纪念人民政协成立60周年、区政协成立25周年为契机,开展系列总结纪念活动。一是开展“我与京口政协”征文比赛活动;二是编撰京口政协25年纪念册;三是举办政协工作理论研讨会,围绕如何进一步服务大局履行职能,如何创新政治协商、民主监督、参政议政的机制,如何发挥民主党派、政协界别和委员作用等方面,进行理论探讨、实践总结,为政协工作的创新与发展奠定理论基础。
7、不断完善推进政协工作制度化。按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,重点就规范政协政治协商、完善民主监督机制、增强参政议政实效和加强政协内部管理等方面进行研究探索。始终坚持调研为本、批评有度、建议管用、测评准确、督办从严的原则,民主评议区卫生局。同时,制定评议工作的配套办法,为民主评议部门工作提供制度保证。进一步规范政协内部运行机制,健全相关工作规则。继续坚持政协与政府一年两次的协商通报制度。将专委会与政府部门的对口协商提到重要议事日程,每个专委会选择一个议题与对口部门进行一次协商,并不断总结经验,建立制度,把去年对口协商观摩会成果落到实处,
8、不断延伸扩展政协工作的触角。着力在促进党派合作、强化联谊、发挥界别作用等方面有所探索、有所突破。主动邀请辖区各民主党派、工商联和无党派人士参与政协的调研视察,为他们开展活动创造条件、提供服务。召开联谊会年会,总结部署全年工作。各联谊组每季度组织一次活动,开展工作交流、合作恳谈、现场考察和交友联谊。积极探索区政协联谊会与工商联的协作、沟通模式,寻求两者在统战性、经济性、民间性上的最佳结合点,对外积极开展招商引资、信息宣传,对内组织协调、政策咨询,牵红线,办实事,为推动经济发展提供信息、智力和人力支持,使两者助手功能发挥得更强、桥梁纽带作用发挥得更广。
四、以强基固本为保障,进一步打造队伍、彰显活力
9、充分发挥好委员的主体作用。深入开展“双尽职、展风采”活动,争做推进发展的实践者和带头人。围绕新一轮“双拥模范区”的争创,组织开展1次全体委员参加的拥军活动。各专业组、联络组围绕重点工作,结合界别特点和委员特长,组织形式多样的为民服务活动。全年各专委会组织委员至少开展4次视察调研,提交2份调研报告。年终,开展总结评比,对优秀委员、优秀提案、优秀社情民意、先进委组、提案承办先进单位进行表彰奖励。
10、充分发挥好《委员守则》的规范作用。继续抓好委员队伍的学习,运用对口交流、参观考察、理论辅导等行之有效的学习方法,提升委员的履职能力。全年举办专题辅导报告2场。继续加大《委员守则》的考核力度,要求委员做到“三个一”,即提一件提案、报一份信息、参加一个奉献日活动,并建立委员履职情况档案,定期向全体委员、委员所在单位和推荐单位通报情况。进一步强化常委的表率作用,分期分批组织常委述职,走访常委所在单位,今年安排5名常委在常委会上交流“双尽职”的情况。
11、充分发挥好机关的服务作用。按照市、区部署,深入开展学习实践科学发展观活动。通过学习,着力改进机关工作作风,加强能力建设。政协各委办、机关工作人员争做操作手、多面手,主动了解委员需求,积极做好穿针引线和服务工作。继续加强机关信息化、网络化建设,办好《京口政协》杂志、建好政协网页,搭建更多的委员互动平台,推动宣传工作上水平、上台阶。